W dniu 30 kwietnia 2024 r. Sąd Najwyższy w składzie trzech sędziów podjął uchwałę (sygn. akt III CZP 51/23), w której rozstrzygnął istotną w praktyce wątpliwość dotyczącą kosztów sądowych w postępowaniu o nadanie klauzuli wykonalności wyrokom sądów administracyjnych.

Stan prawny i problem interpretacyjny

W sprawie rozpoznawanej przez Sąd Najwyższy pojawiło się pytanie:

Czy od wniosku o nadanie klauzuli wykonalności tytułowi wykonawczemu w postaci prawomocnego wyroku wydanego przez sąd administracyjny pobiera się opłatę określoną w art. 71 pkt 1 ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych?

Przepis art. 71 pkt 1 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (tj. Dz.U. z 2023 r. poz. 1144 ze zm.) stanowi, że od wniosku o nadanie klauzuli wykonalności pobiera się opłatę stałą w wysokości 50 zł.

Wątpliwość dotyczyła sytuacji, w której tytułem wykonawczym jest prawomocny wyrok sądu administracyjnego – np. orzekający o obowiązku zapłaty przez organ administracji. Choć w takim przypadku egzekucja odbywa się według przepisów Kodeksu postępowania cywilnego, samo orzeczenie pochodzi z innego porządku – sądowoadministracyjnego.

Uchwała SN: brak opłaty

Sąd Najwyższy uchwałą z dnia 30 kwietnia 2024 r. jednoznacznie stwierdził:

„Od wniosku o nadanie klauzuli wykonalności prawomocnemu wyrokowi wydanemu przez sąd administracyjny nie pobiera się opłaty, o której mowa w art. 71 pkt 1 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych.”

Znaczenie uchwały w praktyce stosowania prawa

dotyczących kosztów sądowych w postępowaniach o nadanie klauzuli wykonalności. Sąd Najwyższy jednoznacznie rozstrzygnął, że skoro orzeczenie, którego dotyczy wniosek, zapadło w ramach postępowania sądowoadministracyjnego, nie może być ono traktowane jako wydane “w sprawie cywilnej” w rozumieniu art. 71 pkt 1 ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych. Tym samym przepis ten nie znajduje zastosowania, a od wniosku nie należy pobierać wskazanej w nim opłaty.

Podsumowanie

Najwyższego z dnia 30 kwietnia 2024 r. (III CZP 51/23) jednoznacznie wskazuje, że wniosek o nadanie klauzuli wykonalności prawomocnemu wyrokowi sądu administracyjnego nie podlega opłacie sądowej w wysokości 50 zł określonej w art. 71 pkt 1 u.k.s.c.